综 治 简 报      

2008年第6期（总第六期）          

南昌大学综治办      

南昌大学保卫处编                   2008年6月15日            

【重点工作】◆南昌市综治办在我校召开校园周边环境      

治安综合治理工作联席会议      

【工作简讯】◆保卫处对被盗自行车师生员工进行退赔      

活动      

【重点工作】      

  南昌市综治办在我校召开校园周边        

   环境治安综合治理工作联席会议        

6月11日    ，南昌市综治办在我校保卫处会议室组织召开了南昌大学校园周边环境治安综合治理工作联席会议。会议的主要任务是：贯彻落实省综治委关于《开展两个排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题集中行动实施方案》（赣综治委[2008]3号）文件精神，对群众和学生家长反映的南昌大学前湖校区北门汪家桥附近存在的5个方面的突出治安问题进行任务分解，落实工作责任；进一步加强校地共建，建立校园及周边治安综合治理工作长效机制；通报5月21日        警地校治安综合治理工作协调会落实情况。参加会议的有：市综治办副主任邹智敏、市政法委综治处副处长熊新平，新建县政法委副书记黄明，红谷滩新区综治办、望城镇政府、红角洲派出所、望城派出所、省庄村委会、润溪村委会负责人和校综治办主任、保卫处处长黄海啸，校综治办常务副主任、保卫处副处长陈振明，以及保卫处相关科室负责人。会议由市综治办副主任邹智敏主持。          

市综治办副主任邹智敏强调，对南昌大学前湖校区北门汪家桥附近存在的问题，地方各部门和学校要高度重视、加强整治、优化环境，共创安全稳定、文明和谐的校园环境，以学校的稳定促进校地和谐，以学校的稳定实现校地双方的共同发展。会上，有关部门负责人分别结合自身工作职责，就进一步加强南昌大学校园周边治安综合治理工作，创建和谐有序的校园及周边治安环境，实现“学校稳定、周边发展、村民致富”的多方共赢局面，各抒己见，出谋划策。        

校综治办主任、保卫处处长黄海啸对市综治办副主任邹智敏、市政法委综治处副处长熊新平和新建县政法委副书记黄明及相关部门负责人亲临学校现场办公，解决学校及周边治安突出问题表示感谢，指出要落实责任，内外结合，多方并举，齐抓共管，共同创建良好的校园及周边治安环境，促进学校和地方的和谐与发展，实现校地双方互利互赢。        

校综治办常务副主任、保卫处副处长陈振明通报了南昌大学前湖校区北门汪家桥附近治安状况。当前，汪家桥附近有网吧10多家，餐饮店45家，小旅馆37家，台球桌19张，经营项目达20多种；经营业主既有当地人，也有外来人员，形成了大量流动人口；经营场所大多为简易临时性违章建筑，存在严重安全隐患；南昌大学北面与昌樟高速之间仍有2家村民未按规定进行拆迁，南昌大学基本建设完成以后，已经是无路可走，只有在南昌大学围墙上开凿洞口进出，造成南昌大学围墙缺损，更带来了治安安全隐患；由于缺乏有效行政监督，各种矛盾纠纷不断滋生，周边治安环境复杂，存在诸多安全隐患，仅2007年9月份以来，发生盗窃、故意伤害、群殴等事件6起。              

市综治办副主任邹智敏认为，通过这次会议，校地各方在思想上达成了“社会要稳定，当地要发展”的共识，有了进一步解决校园周边治安问题的思想基础。      

邹智敏副主任指出，解决汪家桥附近治安突出问题，要坚持五项基本原则：      

1、“有利于发展，有利于稳定”的原则；      

2、“相互理解，相互配合，共创双赢”的原则；      

3、“依法依规，协调处理”的原则；      

4、“尊重历史，顺应历史，积极疏导”的原则；      

5、“谁主管，谁负责”、“谁经营，谁负责”、“管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事”的原则。      

邹智敏副主任强调，解决南昌大学前湖校区北门汪家桥附近突出治安问题，要重点做好六件大事：      

1、针对汪家桥附近“五多”现象，进行一次集中整治行动。由新建县政法委、红谷滩新区综治办牵头，南昌大学配合，成立整治领导小组，制定整治工作方案，组织当地公安、文化、城管、消防、卫生等部门进行集中整治。重点解决无证无照经营的网吧、摩的、旅馆、餐馆、娱乐场所，以及违章建筑、违章摊点、交通混乱等问题，包括消防、食品卫生问题。      

整治分三个阶段进行：6月15日    -20日为宣传发动阶段；6月20日      -30日为集中整治阶段；7月中旬为验收阶段，7月中旬前完成验收。          

2、进一步加强校园周边社会治安防、控、管工作。由望城派出所、红角洲派出所、南昌大学三家配合，一是尽快妥善处理伤人事件，以此为教材，加强当地村民和学生的法制和安全知识教育，增强当地村民和学生的法治观念；二是加快警务室建设步伐，加强警力和值班巡逻，建立联防机制；三是注重技防物防建设；四是建立校地联防联治工作机制。      

3、学校要进一步加强管理，制定相关规章制度。一是加强学生法制和安全知识教育，提高学生的法治观念和安全防范意识；二是要制定相关规章制度，加强学生的管理。要建立进出人员登记制度，尤其是学校北门进出登记制度和深夜进出人员的登记。要协调学工部门、各学院严格执行教育部和省教育厅有关学生住宿管理规定，加强对学生宿舍的管理，对夜不归宿人员进行登记，根据校纪校规严肃处理；三是进一步落实工作责任，签订工作责任状，层层抓落实，一级对一级负责。      

4、进一步建立健全校地联谊、联防、联动工作机制，定期召开校地周边治安综合治理工作联席会议，通报情况，交流经验，增进友谊。建议实行轮流的形式，每两个月或每季度召开一次。      

5、严格落实责任制和责任追究制。严格按照“谁主管，谁负责”、“谁经营，谁负责”、“谁受益，谁负责”、“管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事”的原则，进一步落实责任制和责任追究制，有关部门要和各经营业主签订社会治安责任状，制定奖惩措施。      

6、落实三个具体的问题：      

（1）两家拆迁户的问题。按照互惠互让原则，有政策规定的按政策规定办、有当地规定的按当地规定办，请红谷滩新区综治办积极反映，加强协调。      

（2）润溪等村村民在南昌大学北面破围墙过路的问题。请润溪村委会从维护学校稳定的大局出发，教育村民绕道行驶；请望城镇协调其他村村民按照这次会议的精神，绕道行驶。      

（3）汪家桥附近店面建设要按照规划部门的规划，经学校同意，按照校园周边建筑有关规定进行建设。      

市政法委综治处副处长熊新平对落实市综治办邹智敏副主任的六件大事，提出工作要求：      

1、请新建县政法委、红谷滩新区综治办于6月15日      前将整治工作方案报市综治办。      

2、请学校在7月底将学校相关管理规章制度报市综治办。        

3、学校要层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责，要充分发挥班主任、辅导员的作用；相关部门要和汪家桥附近经营户签订责任状，明确责任，加强管理，未签的要进行补签。      

【工作简讯】    

 保卫处开展师生员工自行车被盗退赔活动        

为了有效解决广大师生反映强烈的自行车被盗问题，切实保障师生员工的财产安全，保卫处自3月份以来，积极采取加强巡逻频率和蹲坑守候等措施，开展打击内盗自行车专项行动，破获了一起自行车盗窃案，抓获一名犯罪嫌疑人，缴获部分赃款。      

经保卫处研究，决定将这起盗窃案中所缴赃款，全部用于今年3月份至5月份被盗自行车师生员工的退赔。截止6月13日，已有52名师生员工到校保卫处办理了退赔手续。对于其他被盗自行车师生的退赔问题，将随着保卫处打击盗窃自行车专项行动的进一步深入，逐步进行。          

退赔工作为被盗自行车师生挽回了部分经济损失，有力地震慑了犯罪分子，在师生员工中产生了强烈的反响，受到广大师生的好评。      

责任编辑：陈早生      

抄报：省综治办、省教育社政处、校综治委领导      

抄送：校综治责任单位